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当前中国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升，为促进经济发展和民生改善、保障国家安全等方面奠定了坚实基础。在两个一百年历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究十四五规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国的制度优势。